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國(guó)家數(shù)據(jù)局:更大力度推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化、價(jià)值化

時(shí)間:2026-03-25 15:00 來(lái)源:中宏網(wǎng)

  3月24日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹第九屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)有關(guān)情況。

  會(huì)上,國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、國(guó)家數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)劉烈宏介紹,今年的政府工作報(bào)告在總結(jié)2025年工作時(shí)指出,數(shù)據(jù)要素潛力加快釋放,這是對(duì)數(shù)據(jù)工作的高度重視和對(duì)數(shù)據(jù)要素開(kāi)發(fā)利用階段性成效的充分肯定。全國(guó)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的同志們深受鼓舞。國(guó)家數(shù)據(jù)局成立以來(lái),加強(qiáng)了央地聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、政企互動(dòng),共促數(shù)據(jù)“供得出、流得動(dòng)、用得好、保安全”的良好局面的形成。經(jīng)過(guò)兩年多的努力,探索形成了數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革“5+3+1”的工作體系。“5”就是指健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,建設(shè)和運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,場(chǎng)景培育和數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,建設(shè)全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng),壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè);“3”是指夯實(shí)數(shù)據(jù)領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān),數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字人才培養(yǎng)3個(gè)基礎(chǔ);“1”就是指數(shù)據(jù)賦能人工智能創(chuàng)新發(fā)展1個(gè)重點(diǎn)。

  總的來(lái)看,數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革政策工具箱逐步完備,工作路線圖逐步清晰,推動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值跑出了“加速度”。今年是“十五五”開(kāi)局之年,也是數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放年,將深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,更大力度推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化、價(jià)值化。

  一是抓制度落實(shí)。政策有了,怎么用好是關(guān)鍵。最近,正在加大數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度的宣傳解讀。結(jié)合場(chǎng)景,幫助各方明確數(shù)據(jù)“持有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)”的具體配置方案,以明晰數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán),讓各類主體敢于供數(shù)、放心用數(shù)。下一步,將加快建立全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記制度,抓緊出臺(tái)建設(shè)全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)的政策文件,一體推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),破解數(shù)據(jù)安全合規(guī)高效流通的“不可能三角”難題,為數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放提供有力保障。

  二是抓場(chǎng)景培育。近兩年,聯(lián)合20余個(gè)部門共同推動(dòng)“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng),激發(fā)了全社會(huì)“用數(shù)”的濃厚氛圍。“數(shù)據(jù)要素×”大賽累計(jì)吸引了超過(guò)4萬(wàn)支隊(duì)伍、22萬(wàn)人參賽,挖掘出了302個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目、417個(gè)典型案例和760個(gè)細(xì)分應(yīng)用場(chǎng)景,為數(shù)據(jù)賦能千行百業(yè)提供了實(shí)踐范例。下一步,將會(huì)同有關(guān)部門更大力度培育高價(jià)值場(chǎng)景,更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應(yīng)。

  三是抓數(shù)據(jù)供給。剛才提到的“5+3+1”工作體系初步解決了數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用“不敢”“不會(huì)”的問(wèn)題。下一步,將攜手各方用好用足政策的“工具箱”,進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)利用。今年,將認(rèn)真落實(shí)“十五五”規(guī)劃綱要中有關(guān)“健全公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的責(zé)任制”的部署,會(huì)同10多個(gè)公共數(shù)據(jù)資源富集的部門,讓更多的公共數(shù)據(jù)供出來(lái),以公共數(shù)據(jù)牽引推動(dòng)數(shù)據(jù)要素更好地賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。